世(shi)界貿(mao)易(yi)組織(zhi)首次作出不利中國的裁定
文章來源：sjzwx 更(geng)新時間：2013-12-25 09:50:23
2月(yue)13日，英美(mei)各(ge)大(da)媒體(ti)紛紛報道(dao)，世界貿易組織(zhi)接(jie)到美(mei)國、歐(ou)盟及(ji)加(jia)(jia)拿大(da)的(de)(de)投訴，初步裁(cai)定中國對進(jin)口汽車零部件所征收的(de)(de)關稅與進(jin)口整(zheng)車關稅達到相(xiang)等額度，違反了(le)中國在(zai)加(jia)(jia)入世貿組織(zhi)之初做出的(de)(de)逐步開放市場的(de)(de)承諾，要求中國在(zai)世貿組織(zhi)框架下履行成員國責任(ren)。
世貿組織認為中國對汽車零部件所征收的關稅阻礙了國內汽車生產商采用進口零部件，這將減少美國、加拿大以及其他歐盟國家汽車零部件生產企業提供的就業機會。歐美國家2006年曾向世貿組織投訴，稱中國對占車價60%或以上的外國進口零部件征收高額關稅，變相逼迫中外合資或中國汽車制造廠家使用中國自產的汽車零部件，同時宣稱外國汽車零部件生產企業將生產地轉移至中國，導致歐美相關行業工人失業。
世界貿易組織可能在今年第二或第三季度公布相關調查結果。對此，享有上訴權利的中國方面表示，對占車價60%或以上的外國進口汽車零部件征收與整車相等的進口關稅是為了防止進口商避稅，目前中方所采取的措施與世貿組織的相關規定完全相符，不存在歧視外國汽車零部件制造商的問題。
由于這是中國入世后世貿組織首次作出的不利于中國的裁定，歐美發達國家更是在此問題上表現出強硬態度。《紐約時報》在報道中稱，如果世貿組織的最終裁決有利于美國、歐盟和加拿大，而中國方面又拒絕對現有汽車零部件關稅政策進行調整，上述三國將有權對中國實施制裁。世貿組織研究會常務理事周世儉在接受環球時報•環球網采訪時表示，世貿組織的這項裁定毫無公平可言，是對發達國家的明顯偏袒，中國并不需要為此承擔責任。
世界貿易組織在為發達國家說話
周世儉說，中國對進口的整車征收25%的關稅，對汽車零部件征收10%的關稅，這一征稅差別明顯。許多汽車生產廠商大量進口汽車零部件，在國內組裝為成品車，而后進行銷售。這樣，通過進口零部件組裝成的汽車比直接進口的整車價格便宜，變相規避了至少15%的關稅。中國采取的相關措施不過是在防止外國新車化整為零，避開關稅大規模進入中國市場。中國的做法沒有歧視外國生產商，更沒有排斥他們的意味。世界貿易組織的這種無端指責根本站不住腳。
正確利用WTO相關規定，趨利避害謀求發展
周世儉說，中國應該學會在WTO的框架下正確運用相關規則維護自身利益。以上述事情為例，中國應當堅定立場，絕不妥協。我們對進口汽車零部件征收大額關稅一方面能夠防止進口避稅，另一方面能夠鼓勵中國企業自主創新。如果我們對進口零部件不加以限制，我國企業就會成為純粹的零部件進口商，進而淪為外國汽車制造企業的純組裝基地。這樣會嚴重阻礙中國汽車企業的自主創新和發展。
中國人對此要有平常心
在被問道如果最終裁定中國敗訴會產生何種影響時，周世儉表示，即使敗訴也不會有任何影響。在世貿組織歷年的裁定中，歐美發達國家敗訴案例最多，中國人不必為此背負過多心理包袱，畢竟世貿組織的規則是發達國家制定的。我們要有一顆平常心，盡量從失敗的教訓中學會總結經驗，學會更好掌握世貿規則，以更加積極的心態參與國際競爭。而且在最終裁定下來之前，我們還有一定的時間可以利用，應該在這期間大力進行自主創新。
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新聞來源：環球網
發布日期：2008年2月15日
